2010年是中國水泥工業極不平凡的一年，恐怕若干年后人們仍然會記得第四季度水泥價格的暴漲。從去年9月底開始，受各地不同程度限電、停電及煤價上漲等因素影響，全國大部分地區水泥價格在市場的一片驚呼聲中不斷攀升，幾乎一天一個價格，最終大都突破了400元/噸大關，達到了20年以來的最高值。

　　在“十一五”最后收尾的幾個月，水泥價格的這一異常表現，是喜？是憂？對未來的水泥市場會產生什么樣的影響？今后的水泥價格還會這樣高嗎？這是水泥生產行業、建筑行業，乃至整個社會經濟均所關注的。

　　山東作為全國的水泥大省，在去年最后幾個月的情況同全國其他地區一樣，也經歷了一場驚心動魄的價格沖刺。登高方能望遠。讓我們就以山東為對象，對山東水泥近些年的發展進行梳理與展望，觸摸水泥發展的脈絡，把握水泥發展的風向。

　　2010年水泥價格大幅增長

　　2010年初，山東地區氣候反常，正月十五后還下了一場大雪，加上國家房地產調控政策陸續出臺，市場啟動緩慢，價格較低；三月下旬，工程施工旺季開始，市場出現正常的季節性反彈，價格開始緩慢回升。進入6月份，隨著全省各地特別是立窯集中的地區淘汰落后水泥力度的加大，水泥市場價格回升較快，同時水泥熟料價格上揚。到了9月下旬，山東周邊市場陸續出現了不同程度的限電、停電情況，造成水泥及熟料產能發揮不均，供應量減少，市場缺口加大，原先的供求格局被打破，外地大客戶進入山東市場大量采購，帶動水泥及熟料價格急升。加之不久進入冬季，各電廠開始儲存冬煤，煤炭價格大幅快速上漲，冬季煤炭價格一般較平常月份上漲200元，進一步加劇了水泥價格的攀升，最緊張時幾乎一天一個價格。9月初膠東煙臺地區水泥價格283元/噸，10月份300元/噸，11月份達到400元/噸。11月初，棗莊市熟料價格一度上漲到380元/噸～400元/噸，與年初相比上漲了90%。

　　然而，水泥價格連續數月的攀升，并沒有使水泥企業盲目樂觀。大家擔心，限電造成水泥價格的井噴現象并不會持久，因為行政手段并不具備持久性，市場自有平衡能力。特別是限電釋放了錯誤的信號，并沒有實際反映市場真正的需求狀況，反而可能會導致水泥行業的投資進一步增加，這將會導致水泥行業產能進一步過剩。拉閘限電是一種臨時性的行政干預市場行為，人為扭曲了正常的供求關系，短時間內擾亂了價格秩序，釋放了錯誤的價格信號，擔心會吸引更多的資本流入水泥板塊。

　　眾所周知，水泥是資源和能源消耗性產品，原燃材料成本占了水泥價格很大部分。目前，由于煤、電、油、運、微粉、粉煤灰等大宗原材料價格高位上揚，水泥企業利潤空間被大大壓縮，加之由于一些局部市場產能集中，市場競爭導致價格長期在低位徘徊。以山東為例，2010年的前8個月水泥價格落后于原燃材料價格上漲幅度。進入9月份，雖然受部分地區階段性限電影響，水泥價格上漲，但維持時間不容樂觀。企業呼吁，水泥價格不應再回到原來的價位水平，各廠家應當進行區域價格的理性協商，保持一個合理的價位水平。

　　“十一五”水泥工業結構調整效果突出

　　長期以來，水泥大省山東一直在全國扮演著水泥生產冠軍的角色，而在2009和2010年，連續兩年下降到亞軍的位置?！笆濉蹦┑?005年山東全省水泥產量1.42億噸，2006年達到1.66億噸，為有史以來最高值，2007、2008、2009年產量分別為1.49億噸、1.40億噸、1.43億噸，2010年產量1.48億噸。五年間水泥產量7.5億噸，比“十五”增長近50%。全省水泥散裝量由“十五”末的5745.17萬噸發展到2010年的8462.16萬噸，年平均增長8.05%,散裝量位居全國第二，“十一五”期間全省累計完成散裝水泥4億噸，是“十五”1.65億噸的2.5倍?！笆晃濉逼陂g山東省水泥產量波動不大，增長速度有正有負，但是經濟效益呈年年持續增長態勢?！笆晃濉蹦┡c“十五”末相比，全省水泥工業增加值由131.4億元增加到195億元，增長48.4%，年均增長率8.2%；銷售收入由441億元增加到650億元，增長47.39%，年均增長率8.1%；利稅由48.1億元增加到80億元，增長66.32%，年均增長率10.7%；利潤由24.5億元增加到49億元，增長1倍，年均增長率14.9%。經濟效益的增長速度明顯快于產量，表明山東實行水泥工業總量控制的產業政策見到成效。

　　“十一五”期間山東水泥實現重大突破。新型干法水泥高速發展，2005年全省新型干法水泥生產線50條，年熟料產能4310萬噸，新型干法水泥比重41.61%；2008年新型干法水泥比重首次超過立窯，成為山東水泥工業史上具有里程碑意義的一年；2010年末新型干法水泥生產線達到80條，年熟料產能8000萬噸，新型干法水泥比重達到74.5%，完成了“十一五”發展目標。淘汰落后產能取得大進展，“十一五”期間山東共淘汰立窯水泥7600萬噸，由全國有名的立窯大省跨入新型干法水泥大省的行列，實現了山東水泥工業由大變強的跨越。

　　“十一五”是山東水泥行業戰略重組步伐最快、行業集中度大幅提高的一個歷史性時期。山東山水水泥集團和中聯水泥集團等一批大企業、大集團迅速發展壯大，成為水泥工業的龍頭和中堅力量。截至2010年底，山水集團在山東省境內擁有21條新型干法水泥熟料生產線，熟料年生產能力達到2684萬噸；中聯水泥在山東擁有21條新型干法水泥熟料生產線，熟料生產能力2136萬噸。山水和中聯兩大集團的熟料產能超過全省新型干法水泥熟料總產能的一半。

　　節能減排、資源綜合利用成效顯著。2005年，山東省水泥產品單位能耗為124.41千克標煤/噸，2010年下降到93.32千克標煤/噸，五年間下降33.32%，為全省節能減排做出了突出貢獻。新型干法水泥純低溫余熱技術得到廣泛應用，五年間，全省共建成投產余熱發電機組50個，發電機裝機功率400兆瓦，年發電量28.4億千瓦時。已累計發電35億千瓦時，節約標煤120萬噸，減排二氧化碳300萬噸。

　　廢棄物利用的種類和數量持續增長?！笆晃濉逼陂g全省水泥行業共消納各種工業廢棄物數量超過2億噸，比“十五”期間翻了一番。

　　“十二五”山東水泥將推進產業升級，實現由大變強

　　未來的“十二五”，將是山東水泥工業進一步優化產業布局，調整產業結構，實現由大變強的重要戰略期。山東水泥行業將繼續落實科學發展觀，加快推進結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，推動水泥工業由大變強和可持續發展。

　　控制總量，淘汰落后，優化結構?！笆濉逼陂g，不但要淘汰落后，而且要控制總量，全省水泥熟料產能將控制在1億噸，五年內全部淘汰立窯水泥，相應增加日產4000噸以上的水泥熟料生產線和年產100萬噸以上的的水泥粉磨站，支持發展低碳水泥技術，研究開發新的特種水泥。

　　科學規劃，合理布局。按照區域合理分工、協調發展的原則，從全省資源分布以及對城市生態環境影響等方面對水泥工業布局進行合理調整。濟南、青島兩大中心城市及沿海城市和旅游城市禁止再建新的水泥生產線，同時要有計劃地減少上述城市熟料生產能力?！笆濉逼陂g，全省水泥工業原則上不再布新點，要支持優勢企業集中布點，規?；a。要加快大型水泥出口基地及散裝水泥出口配套設施建設，以適應水泥市場國際化的發展要求。

　　進一步延伸水泥產業鏈。支持企業向上下游產業延伸，推動水泥企業由單純生產銷售水泥向生產銷售商品混凝土轉變，加快發展水泥制品、預拌混凝土、干混砂漿及粗、細骨料等下游產業，合理延長水泥產業鏈。

　　加快大企業、大集團發展，進一步提高產業集中度。加快推進資產的流動和重組，使生產要素向優勢企業集中。加快投資主體多元化步伐，推動大企業、大集團的發展。重點支持山東山水水泥集團有限公司、中聯水泥有限公司等集團的發展。通過組織結構調整，提高企業規?；潭?，使企業平均規模達到100萬噸左右。

　　節約資源，綜合利用，治理污染。進一步提高資源利用率，降低能耗。研究開發可利用廢渣的超細粉磨技術，合理利用工業廢棄物，推進主要城市利用水泥回轉窯協同處置城市垃圾的先進技術。進一步加大環境保護投入，強化污染治理，推行清潔生產，實現水泥粉塵和煙塵的達標排放，徹底改變水泥工業污染嚴重的狀況。對濟南、青島兩大中心城市、沿海城市和旅游城市的水泥企業進行重點治理，強制關閉一批污染重、能耗高的企業。